La Contraloría Regional de Aysén analizó una denuncia realizada por los concejales de Coyhaique Ana María Navarrete y Sebastián Vera, en torno a supuestas irregularidades en la conformación de la Corporación Municipal de Desarrollo Económico y Productivo creada en abril de 2025 a través de un acuerdo del Concejo Municipal.

Los antecedentes fueron analizados por el órgano contralor, que constató la existencia de tres irregularidades e inconsistencias administrativas en el proceso de conformación, establecimiento de estatutos y selección del directorio.

En el pronunciamiento de la Contraloría dictaminado el pasado 16 de junio de 2025, se explica que "no se ajustó a derecho que la Municipalidad de Coyhaique sometiera a aprobación del Concejo Municipal el 'inicio del proceso de creación de la Corporación Municipal de Desarrollo Económico y Productivo de Coyhaique', por cuanto la normativa que rige la materia otorga competencia (al concejo) para pronunciarse sobre la creación o participación del municipio en una corporación".

En otra palabras, el Concejo Municipal debió decidir si se crea o no dicho organismo. Haber citado a una sesión del Concejo para iniciar un proceso no se ajusta a la normativa vigente. 

Como segunda observación, la Contraloría "no se ajustó a derecho que la Municipalidad de Coyhaique estableciera en las cláusulas sexta y séptima de los estatutos de la corporación, que ésta podría estar conformada con personas naturales". 

Según explica el órgano contralor, la aprobación del Concejo Municipal debió considerar que la corporación solo puede formarse con otras personas jurídicas de derecho privado o entidades del sector público, de manera que incluir a personas naturales como posibles socios en los estatutos, excede el marco regulatorio legal.

Como tercera irregularidad, Contraloría determinó que "tampoco se ajusta a la normativa y jurisprudencia administrativa aplicable en la materia que la cláusula trigésima de los estatutos contemple que el alcalde cuenta con la facultad para nombrar directamente a uno de los cinco integrantes del directorio".  

Según argumenta Contraloría, es el Concejo Municipal quien debe elegir en un solo acto administrativo a los integrantes del directorio. Esta facultad legal prevalece sobre cualquier estatuto, por lo que no es correcto que el alcalde nombre directamente a miembros del directorio, incluso si así lo sugieren los estatutos de la corporación que fueron aprobados por el propio concejo.

Acciones

Luego de analizar los antecedentes, la Contraloría Regional de Aysén ordenó a la Municipalidad de Coyhaique "adoptar las medidas necesarias para que su proceder, en relación con los aspectos abordados, se ajuste a la normativa y jurisprudencia administrativa que rige la materia".

Para esto, el municipio tiene un plazo de 20 días hábiles desde la recepción del dictamen en los que deberá informar acerca de las medidas y cambios adoptados.