Francisco Mardones Pino, Periodista
El alcalde de Guaitecas, Bans Puinao, salió a comentar el proyecto de ley presentado por el diputado por Los Lagos Alex Nahuelquin (PDG) que busca crear la región de Chiloé, incluyendo al archipiélago en sus límites.
En entrevista con El Divisadero, el edil aseguró que entre la comunidad de Guaitecas "no cayó muy bien esta situación". No obstante, se manifestó disponible a considerar una consulta ciudadana si el proyecto llegara a escalar a las instancias correspondientes.
Igualmente, Puinao se concentra en la gestión de su período y la cartera de proyectos con los que busca el desarrollo de la comuna.
¿Cuál es la opinión que tiene hoy la comunidad y la que ustedes políticamente tienen desde la Municipalidad de Guaitecas a esta iniciativa legal?
La verdad que nos tomó por sorpresa, para ser franco, esta situación. Nos enteramos por los medios digitales, por redes sociales, donde se contemplaba la idea de poder generar una nueva región, la región de Chiloé. Hasta ahí bien, pero el inconveniente es cuando incorporan a otras comunas que no pertenecen a la provincia de Chiloé, en este caso corresponde a Guaitecas, mi comuna, también Palena y también la isla Desectores. Particularmente en Guaitecas, no cayó muy bien esta situación, ya que, entendemos la necesidad, entendemos el requerimiento de la población de Chiloé, la provincia de Chiloé que contempla 10 comunas para poder desarrollar algún tipo de gestión para llevar a cabo alguna región.Sin embargo, cuando se traspasan límites, en este caso territoriales, ya involucrando una comuna de la cual, soy tajante, nunca se nos consultó a las autoridades correspondientes, en este caso a este alcalde, a los concejales y tampoco a la sociedad civil, ahí es donde existen los problemas, existe también un poco de desconfianza.
Lamentablemente estas situaciones provocan confusión en nuestra gente, ellos ya asumen como que esta situación se va a generar, o sea, vamos a pertenecer a una región de Chiloé. Sin embargo, a través de este medio también quiero reflejar y darle tranquilidad a la comuna de Guaitecas, que esto es recién una idea de proyecto que está liderando un parlamentario en particular, pero después vienen otros procesos. Esto, si se llega a concretar, lo designa el Presidente de la República, después pasa por la Cámara de Diputados y finalizando por el Senado. Esto solamente una idea de un parlamentario en particular y que no refleja los intereses de la comuna de Guaitecas. Desde el año 1979 somos comuna y pertenecemos a la Región de Aysén, así que nos sentimos ayseninos, nos sentimos patagones y, en ese sentido, la sensación de nuestra comunidad es obviamente mantenerse en la Región de Aysén en la que pertenecemos actualmente.
¿En algún momento el diputado Nahuelquin ha viajado a Melinka, se ha reunido con ustedes, han tenido la oportunidad de conocerlo y que él les explique esta iniciativa que tiene?
No, la verdad que a don Alex Nahuelquin, lo conozco. Tuve la oportunidad de poder participar de una actividad cultural en la ciudad de Queilen, estuve con su alcalde don Marcos Vargas, con quien gentilmente tuvimos reuniones bilaterales para poder establecer quizás más adelante algún tipo de trabajo colaborativo. Yo participé, reitero, de una fiesta costumbrista donde fui también acompañar a una delegación de Guaitecas. Estuvimos con el alcalde y ahí también conocí al diputado Alex Nahuelquin, con quien tuve una pequeña conversación, creo que duró un minuto o dos. El diputado es integrante de la Comisión de Zonas Extremas (de la Cámara Baja), entonces ahí yo le había hecho algunas consultas relacionadas con esa comisión, porque como Región de Aysén somos consideradas todas las comunas, las 10 comunas de la zona extrema y por tanto debiésemos participar. Pero más allá de eso no pudimos establecer ningún otro tipo de conversación.
Usted dice tajantemente: nos sentimos patagones, nos sentimos ayseninos. Sin embargo, entre los argumentos que presenta el diputado Nahuelquin, hay algunos argumentos bien atendibles. Él dice que son territorios que han manifestado la necesidad de contar con una administración más cercana a sus realidades y desafíos. ¿Comparte un poco esa visión, tomando en cuenta es una realidad que se comparte con Chiloé?
Bueno, como comuna somos una de las comunas más vulnerables de la región de Aysén, eso es un hecho. No lo digo yo, sino que también hay estudios que reflejan esa situación, particularmente un estudio del año 2024 que desarrolló la Subdere, donde genera algunas posiciones de acuerdo a la vulnerabilidad de ciertas comunas, y en la región de Aysén nuestra comuna es la más vulnerable en temas de aislamiento geográfico, en temas también sociales.
Así que efectivamente nosotros, en este intertanto, por parte de este alcalde, por parte del Consejo Municipal, de los funcionarios municipales, estamos trabajando comprometidamente con el Gobierno Regional de Aysen. Es más, estamos trabajando y desarrollando el Plan de Desarrollo de Zonas Extremas. Es ahí donde estamos colocando nuestro foco, más allá también de otras iniciativas que estamos evaluando junto con la Subdere, con el Gobierno Regional, para ir proyectando nuestra comuna con necesidades básicas, como la electricidad, el consumo de agua potable, el alcantarillado y también el plan regulador. Así que estamos trabajando de lleno, comprometidos y de esa forma también estamos haciendo partícipe al Gobierno Regional de Aysén junto a su Consejo.
El diputado Nahuelquín también habla de otro tema que tiene que ver más con la identidad o la pertenencia de la zona. Si ser parte de una eventual región de Chiloé pudiera ofrecerle algo mejor a Guaitecas, ¿cree que existiría de parte de la comunidad el interés de escuchar esa propuesta?
Ahí yo no me quiero adelantar mucho, yo creo que es una decisión que debe tomar la comunidad. Yo para ser franco no creo que esta iniciativa prospere, porque ya se ha dado en años anteriores donde se ha manifestado la necesidad de crear una región para Chiloé que contemplaba sus 10 comunas, así que yo, siendo franco, siendo sincero, creo que esta idea solamente va a quedar ahí y no va a prosperar. Si se da la oportunidad, o sea si sigue avanzando, obviamente igual esto corresponde a la comunidad dar su opinión.
Y desde el municipio, ¿estarían ustedes dispuestos -si eventualmente llegar a avanzar esto- a pedir la opinión de la comunidad?
Obviamente si es que esto sigue avanzando, a quien debemos consultar son las bases, en este caso a nuestra comunidad, nuestros habitantes de la comuna de Guaitecas. Efectivamente haríamos algún tipo de consulta ciudadana para poder ver y reflejar cuál es el sentir y obviamente cuál es la opinión de nuestros habitantes de Guaitecas.
Pesca artesanal, salmonicultura y desarrollo
El alcalde Puinao también abordó la complejidad que agrega el factor de las Zonas Contiguas de la pesca artesanal en la discusión de este proyecto de ley de crear una nueva región y el impacto que la industria salmonera en la comuna.
Según el edil, este acuerdo de Zonas Contiguas "es un mal necesario, en el sentido que lamentablemente como región nosotros no contamos con plantas procesadoras para poder contrarrestar esa gran cantidad de recursos extraídos desde la Región de Aysén y quienes tienen ese poder es la Región de Los Lagos".
También se refirió a la necesidad de que la industria del salmón se haga más presente en el desarrollo de una comuna con una alta vulnerabilidad social. Si bien reconoció que "
Al respecto, el alcalde de Guaitecas aseguró que "la empresa salmonera está aportando, pero también, y así también lo manifiesta tanto el Concejo Municipal y este alcalde, pudiesen aportar aún más".
Ahondando un poco más en la idea, Bans Puinao apuntó a la desigualdad entre el uso que la industria del salmón hace de los recursos naturales de la comuna, su infraestructura, aeródromo y hospedaje, entre otros servicios, versus lo que le deja a la comunidad local para su desarrollo.
Un ejemplo de ello es que "a nivel comunal las empresas salmoneras pagan las contribuciones para poder esto operar en nuestra comunidad de acuerdo a la cantidad de pontones que tengan o limitaciones que contengan dentro de la jurisdicción de la comuna de Guaitecas, se paga las patentes acuícolas en la comuna, que la verdad que, a comparación de otras comunas, en nuestra comuna en particular es bien bajo lo que se cancela como patente acuícola".
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